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4月8日，深港環保合作專班2025年第一次會議在香港圓滿舉行，會議由深圳市副市長張華與香港環境及生態局局長謝展寰共同主持。會議全面總結了2024年深港環保合作成果，審議通過了專班2024年工作報告，通報《全面深化深港生態環境保護合作協議》落實進展，并圍繞固體廢物處理、深圳河灣水質改善、海洋生態保護以及資源循環利用等重點合作事項展開深入探討。
近年來，深港堅持以規則銜接、機制對接作為深化兩地生態環境保護合作的關鍵引擎和重要抓手，多領域、多方式、多層級推進生態環境保護規則和機制的深度融合，積極破除區域壁壘，推動深港生態環保合作向新而行、共贏發展。
機制共通
構建多層級合作交流機制
深港立足“中央要求、灣區所向、港澳所需、深圳所能”，成立環保合作專班，聯合簽署《全面深化深港生態環境保護合作協議》，系統謀劃十大重點協同任務，深入推進兩地生態環境全方位全要素合作。系統構建統籌協調、定期會議、對接聯絡、信息共享和協議執行等五大合作機制，滾動式、動態化優化年度任務清單。每年由深圳市人民政府分管副市長和香港特別行政區政府環境及生態局局長主持召開2次環保合作專班會議，僅2024年，兩地各部門開展生態環境領域工作多形式交流互訪達44次，高層協商、中層協同、基層協作的多層次合作交流格局全面形成，打造了灣區生態環境共商、共建、共享的“深港模式”。
低碳共行
深化綠色低碳領域規則機制對接
探索建立協同應對氣候變化規則機制。深港雙方合作編制國內首個氣候投融資地方標準《氣候投融資項目分類與評估規范》，保障深圳市氣候投融資項目評估工作的科學性、規范性和準確性。簽署《深圳市生態環境局 香港品質保證局合作備忘錄》，在氣候投融資、綠色金融、企業碳賬戶領域建立定期共商、信息共享、政策共研等合作機制。
深化清潔生產伙伴合作機制。深港雙方積極鼓勵港資企業開展清潔生產審核與技術改造升級。2024年，深圳下達強制性清潔生產企業任務共計146家(其中港資企業46家)，并向在深港資企業批出27個示范項目及14個實地評估項目，支持企業實施設備更新，實行清潔生產或深度清潔生產改造。雙方加強清潔生產技術交流，大力宣傳推介“清潔生產伙伴計劃”，31家深港合資企業獲評“2024年度粵港清潔生產伙伴標志企業”。
治理共融
深化生態環境治理領域規則機制對接
構建美麗河灣共享共建規則機制。聯合組建“深圳灣水生態環境改善專家工作小組”，合作研究“河流—河口—海域”水質評價方法，進一步完善河海混合區的生態環境管理體系。共同協調深圳河灣流域水污染排放標準，通過實施污水處理廠出水水質提標、完善流域內污水收集管網等系列措施，聯合推動深港界河深圳河水質達到地表水環境質量Ⅲ類標準，創監測歷史最佳水平。
構建空氣質量協同治理規則機制。強化大氣環境管理標準銜接，積極推進香港《空氣污染管制(船用輕質柴油)規例》修訂，將香港水域內船用輕質柴油含硫量標準從500ppm降至10ppm。建立船舶大氣排放違法信息互通機制，形成“一處違法、處處受限”的跨區域監管合力。
構建跨區域自然生態保護機制。簽署《深圳灣(后海灣)濕地保育合作框架安排》《“深圳梧桐山——香港紅花嶺生態廊道”建設合作框架協議》并制定聯合工作方案，推進兩地生態融合。輪流舉辦深港濕地保護論壇，2024年深圳國際生物多樣性日活動中，聯合大灣區香港、澳門、東莞、惠州等周邊城市發起“紅樹林保護”倡議，擴大生物多樣性保護“朋友圈”。
構建深港環境影響評價交流機制。深港雙方對香港北部都會區規劃等重點區域環評保持密切溝通，嚴格按照法律法規及公示程序開展相關環評文件審批，對可能涉及跨界環境影響的項目，要求建設單位采取高規格、高標準的環境保護措施，最大程度減輕跨界環境影響。
健全跨界突發環境事件聯合處置機制。共同召開深港環境應急技術交流首次會議，相互分享應急管理工作經驗、應用于突發環境事件的創新技術，探討加強深港突發環境事件應急處置機制建設事宜，提升跨界突發環境事件應急處置水平。
前海先行
試點推動深港環評領域規則對接
在職業資質和資格認證互認方面，發布《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法》，實現香港注冊專業工程師(環境)與內地注冊環保工程師和注冊環評工程師的專業人士對標備案，在前海合作區范圍內認可香港專業人士執業資格。
在建筑環評標準銜接方面，搭建深港規劃設計建設平臺，吸引香港工程師學會、香港建筑環保評估協會等環境領域專業學會入駐，并與香港建筑環保評估協會簽訂戰略合作協議，選取5個建筑項目開展建筑環保評估試點試行香港標準，組織研究編制前海合作區綠建環評標準，為標準銜接提供實踐樣本。
在深港環境影響評估規則銜接研究方面，組織開展專項研究，對深港兩地項目的環境影響評估的實施范圍、實施階段、評估流程、技術體系、審批管理等方面進行對比研究，并在香港環境領域業界開展多輪交流活動。
今年1月，國務院辦公廳轉發生態環境部《關于建設美麗中國先行區的實施意見》，“共同建設粵港澳融合創新美麗灣區”的號角吹響，深圳和香港將搶抓重大機遇、密切務實合作，共同譜寫美麗中國先行區建設的“深港篇章”。
來源：深圳市生態環境局規劃發展處
編輯：深小環
原標題；深港強化生態環境領域規則銜接與機制對接，攜手共赴美麗中國先行區之約
